2026年，一系列汽车强制性国标已经或即将正式实施。这不仅是技术规则的更新，更是行业迈向电动化与智能化的关键指引。它们为产业加速转型提供清晰框架，为整车安全筑牢更坚固的防线，为传统领域注入升级新动能，为行业绿色低碳发展设定明确路径。值此开年之际，《中国汽车报》记者对这些关键的汽车新国标进行了系统梳理，以馈读者。

01

《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB 38031-2025）

实施日期：2026年7月1日

2025年4月，工信部组织制定的《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB 38031-2025）发布，并将于2026年7月1日起开始实施。

上述国标的原标准《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB 38031-2020），是我国在推广新能源汽车的历程中推出的首批强制性国家标准之一。在我国新能源汽车保有量快速增长的背景下，电动汽车起火事故仍是业界与公众关注的安全焦点，而动力电池技术的创新步伐也从未停歇，修订、完善原国标成为行业共识。

新国标新增底部撞击测试，重点考察电池底部受到撞击后的防护能力，要求电池做到无泄漏、外壳破裂、起火或爆炸现象，且满足绝缘电阻要求；新增快充循环后安全测试，重点考察电池在长期快充循环后的安全性，要求电池在300次快充循环后进行外部短路测试，不起火不爆炸。此外，新国标对热扩散测试进行了修订，测试方法由原标准的外部加热、针刺，改为“外部加热、针刺、内部加热”，进一步明确了待测电池温度要求、上下电状态、观察时间、整车测试条件，要求从原先的“着火、爆炸前5分钟提供热事件报警信号”，改为“不起火、不爆炸（仍需报警），烟气不对乘员造成伤害”。

新国标回应了近年来消费者对电动汽车尤其是动力电池安全性的担忧，从以前的起火预警升级为更严格的要求；同时，为行业设立了统一的安全技术准绳与更高门槛，加速淘汰落后产能与技术，引导企业将研发重心聚焦于本质安全，推动产业实现向“安全与质量并重”的战略转型升级。

02

《乘用车制动系统技术要求及试验方法》（GB 21670-2025）

实施日期：2026年1月1日

2025年5月，工信部组织制定的《乘用车制动系统技术要求及试验方法》（GB 21670-2025）由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，于2026年1月1日正式实施。

当前，汽车技术迭代更新速度加快，其中乘用车制动系统的结构形式、功能也在发生新变化。为适应制动技术发展的新趋势，需要对《乘用车制动系统技术要求及试验方法》（GB 21670-2008）中部分指标和要求进行修订，从而推动、引导和规范我国汽车制动产品发展。

新国标新增电力传输制动系统（ETBS）、电力再生制动要求、紧急制动信号要求、备用车轮制动／跑偏要求、安装防抱制动系统要求等内容。近年来，我国汽车行业在包括EMB在内的智能底盘技术领域发展迅猛。新国标为EMB等线控制动技术的应用和产品准入提供了标准依据和支撑。ETBS出现在新国标中，是对线控制动的一个规范性的指引，将与汽车线控转向一道共同推动我国汽车智能化的发展。

新国标对装备A型及同时具有A型、B型电力再生制动系统的车辆提出了明确的要求：“在默认工作状态下，仅通过松开加速踏板实现的制动作用不应使车辆减速至停车”，即在默认工作状态下A型再生制动不得直接导致车辆完全停车，且规定多种工作状态下每次上电后应重新进入默认工作状态，同时对多种工作状态的设置及非默认工作状态下对驾驶员的提示做出了明确规定。相关企业需要根据新国标的要求，评估、调整能量回收与制动的逻辑。

03

《汽车侧面碰撞的乘员保护》（GB 20071-2025）

实施日期：2026年7月1日

2025年4月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布《汽车侧面碰撞的乘员保护》（GB 20071-2025），该标准将于2026年7月1日起正式实施。

据介绍，《汽车侧面碰撞的乘员保护》（GB 20071-2006）已不能满足目前汽车产业发展的要求。一方面，随着我国汽车保有量的持续增加以及车型的多元化发展，车辆的平均整备质量和刚度特征发生了明显的变化。原国标的台车参数已不能真实反映事故“平均车辆”特征，亟需进行修订。另一方面，随着我国汽车智能化、电动化的快速发展，新技术、新装置、新工艺等创新形式不断涌现，衍生出新的安全需求，对乘员安全防护也提出新的挑战。

新国标扩大了适用范围，适用于全部M1类汽车、N1类汽车以及多用途货车；同时，针对碰撞移动壁障和测试假人进行了升级，加强了侧面碰撞的技术要求。对侧面碰撞的保护要求，新国标保留了原国标对试验过程中车门开启、乘员舱内部构件的要求；更新了乘员撤离、燃油泄漏的要求；增加了车门及门锁、车辆起火、危险警告信号灯方面的要求。在移动台车质量参数方面，新国标将移动台车总质量从原来的950kg±20kg调整为1400kg±20kg。

04

《乘用车后碰撞安全要求》（GB 20072-2024）

实施日期：2026年7月1日

2024年12月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布《乘用车后碰撞安全要求》（GB 20072-2024），并将于2026年7月1日起正式实施。

据了解，《乘用车后碰撞燃油系统安全要求》（GB 20072-2006）中，原有的追尾碰撞移动壁障台车已不能真实代表碰撞事故的“平均车辆”特征。同时，由于汽车技术的不断发展，车辆动力形式逐渐增多，在追尾碰撞工况中，除了原标准要求的燃油系统安全外，碰撞后解锁、碰撞后车门开启等安全性能同样需要关注。新国标名称改为《乘用车后碰撞安全要求》，重要变化有4个方面：一是试验条件全面优化，台车质量从1100kg增至1400kg，碰撞速度精度从±2.0km/h提升至±1.0km/h，驾驶员位置放置Hybrid III型50百分位男性假人，更贴近我国真实事故特征和应用场景；二是安全维度显著拓展，在技术要求方面，在燃油泄漏要求的基础上更新了蓄电池、车辆起火的要求，增加了电安全、车门及门锁、乘员撤离、乘员舱内部构件、危险警告信号灯方面的技术要求；三是评价体系更加科学；四是技术要求更加精细。

新国标顺应了我国汽车市场车型、能源的变化，引导行业企业优化车身结构设计与安全防护技术，将有效保障消费者生命安全。

05

《汽车整车信息安全技术要求》（GB 44495-2024）

（预计）实施日期：2026年7月1日

2024年8月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布《汽车整车信息安全技术要求》（GB 44495-2024）。2025年12月16日，工信部对这一新国标第1号修改单进行征求意见。按照第1号修改单，新国标预计将于2026年7月1日起实施。

随着汽车智能化、网联化的不断推进，车辆的信息安全问题日益严峻，一旦遭受网络攻击可能导致用户个人信息泄露及远程入侵控车等严重后果，影响用户的信息、财产、生命等多方面安全，甚至危害社会与国家安全。因此，制定汽车信息安全强制性技术标准已成为我国发展智能网联汽车的必然要求。

新国标规定了汽车信息安全管理体系要求、信息安全基本要求、信息安全技术要求、检查试验方法以及同一型式判定。该标准是国内首个将体系要求纳入其中的标准，明确规定企业需制定详尽的流程和规范，以确保风险管控工作有序开展，有效减少人为错误和疏漏。标准中对于信息安全的技术要求，包含了车辆外部连接安全、车辆通信安全、车辆软件升级安全以及车辆数据安全等多个方面。新国标还指出了车辆制造商应具备车辆全生命周期的汽车信息安全管理体系，规定车辆产品开发流程应遵循汽车信息安全管理体系；同时，对车辆制造商针对风险识别、管理、评估的组织流程、责任和治理措施提出明确的要求。

新国标的实施将为行业监管提供明确的技术依据，划定整车信息安全防护基线，保障智能网联汽车产业健康可持续发展。

06

《汽车软件升级通用技术要求》（GB 44496-2024）

（预计）实施日期：2026年7月1日

2024年8月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于批准发布《汽车软件升级通用技术要求》（GB 44496-2024）。2025年12月16日，工信部对这一新国标第1号修改单进行征求意见。按照第1号修改单，新国标预计将于2026年7月1日起实施。

当前，汽车软件升级正在引领汽车产业深刻变革，贯穿于研发、生产及售后等各个环节，为车辆提供固件更新、功能优化及漏洞修复等核心服务，推动了汽车行业的创新与发展。汽车软件升级在赋予产品持续进化能力的同时，也带来了新的安全风险与管理难题。软件升级对传统汽车管理制度构成了挑战，可能引发产品生产一致性的重大风险。实施汽车软件升级时，若不能保证策略的安全性、合理性，将影响消费者的生命和财产安全；汽车企业如未规范化实施汽车软件升级活动，通过软件升级技术对汽车安全、节能、环保等准入相关参数进行调整，则可能引发产品一致性问题。

新国标规定了汽车软件升级的管理体系要求、车辆要求、同一型式判定和机动车产品使用说明书，描述了相应的试验方法。其中，软件升级管理体系要求包括：目标车辆识别、软件升级影响评估与识别、用户通知、软件版本信息标识、信息记录与存储、安全保障等；车辆要求包括升级包保护、软件识别码／软件版本号读取与保护、升级信息告知、用户确认、升级过程安全、升级失败安全等。

新国标的实施将有助于相关部门落实监管职能，推动企业规范软件升级行为、更好实现功能创新，并将进一步保障用户安全。

07

《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999-2025）

实施日期：2026年1月1日

2025年6月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999-2025）。该标准由工信部提出并归口，委托全国汽车标准化技术委员会组织修订，用以替代2019年发布的原国标。

在“双碳”目标的引领之下，汽车行业需要担负起相应的减碳责任。新国标做出的修订，具有重大现实意义：一是落实《2030年前碳达峰行动方案》《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等文件对汽车产业节能降碳的要求；二是为了适应产业变化和国际形势，持续推动节能与新能源汽车发展。

新国标规定了乘用车企业平均燃料消耗量指标、生产一致性等要求，描述了相应评价方法。一是综合考虑车型结构趋势和技术降耗潜力，对标国际先进，标准更新提出2030年企业平均燃料消耗量3.3L/100km的总体目标，且首次将电耗折算燃料消耗量纳入企业平均燃料消耗量核算，有利于推动新能源乘用车节能降耗。车型结构趋势方面，根据国家政策文件对新能源汽车的产业规划要求，以及近年来乘用车新能源占比的变化趋势，提出了2030年车型结构基准场景；技术降耗潜力方面，标准起草组系统研究了传统乘用车技术降耗潜力，在行业范围内开展了节能技术调查，收集发动机、变速器、车身、混动等方面21项技术的节能潜力、成本、应用比例及趋势。其中，混合动力最为突出，将能大幅度降低车型燃料消耗量水平。电耗折算方面，考虑新能源汽车比例提升，有必要将电耗纳入企业平均燃料消耗量核算范围，通过评估不同折算方法下电耗参与核算的影响，最终确定电耗以简单热值法折算成当量燃料消耗量参与核算。

二是为加强对节能低碳汽车的引导，增加了传统车节能车队燃料消耗量鼓励措施和企业平均二氧化碳核算值计算。特殊车型方面，标准延续了三排座椅车型的放宽要求，有三排及以上座椅的乘用车，车型燃料消耗量目标值在相应的计算结果的基础上增加0.14L/100km；年度达标比例层面，延续先宽松后严格的方式，综合提出2026～2029年年度要求分别在2030年目标值基础上乘以130％、124％、117％和109％；生产一致性方面，依据标准对应的能耗试验方法标准，给出了车型生产一致性的要求。

据了解，新国标将与《乘用车燃料消耗量限值》《电动汽车能量消耗量限值第1部分：乘用车》等标准共同构成我国乘用车能耗管理体系，支撑产品准入、双积分等相关产业政策实施。

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《电动汽车能量消耗量限值第1部分：乘用车》（GB 36980.1-2025）

实施日期：2026年1月1日

2025年5月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1-2025）。该标准由工业和信息化部提出并归口，委托全国汽车标准化技术委员会组织修订。

新国标的主要技术变化主要是：结合国家管理要求、技术进步预期、工况切换影响等，对乘用车车型能量消耗量限值要求进行更新，通过提高车型能量消耗量门槛要求，将有效降低车型能量消耗量水平、遏制车辆大型化发展趋势，防止现有总体平均能量消耗量水平出现反弹。

新国标综合考虑了纯电动乘用车电耗现状、节能技术潜力、成本控制、特殊车型电耗表现等，提出了不同车重下的电耗限值，较上一版推荐性标准加严约11％，并根据不同使用特征、不同技术特点的车型电耗差异，提出相适应的指标要求，有效兼顾了车型多元化发展需求，为后续节能技术的研发和应用提供指引。

新国标实施后，企业需对新出厂的产品进行必要的技术升级。以2吨左右的车型为例，新国标要求百公里电耗不应超过15.1kWh，技术升级后，在电池容量不变的情况下，电动汽车的续驶里程平均将提高约7％，驾驶体验将得到显著改善。

电动汽车电耗新国标的发布实施，对于促进纯电动乘用车节能技术进步、提高车辆能效水平、淘汰高能耗车型具有积极作用，将为汽车行业实现碳达峰、助力汽车以旧换新和促进新能源汽车产业高质量发展提供重要支撑。

09

《乘用车燃料消耗量限值》（GB19578-2024）

实施日期：2026年1月1日

2024年11月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布了《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2024）。该标准已于2026年1月1日正式实施。

新国标在修订过程中提出燃料消耗量底线要求为总体原则，旨在淘汰落后车型，同时需兼顾产业的多元化发展；充分考虑了我国乘用车行业的节能技术潜力和成本，避免技术限制或成本过高对企业造成较大影响。

新国标适用于能够燃用汽油或柴油燃料、最大设计总质量不超过3500kg的M1类车辆，不适用于仅燃用气体燃料或醇醚类燃料的车辆；规定了乘用车燃料消耗量的限值、型式认证的申请、燃料消耗量的测定、型式认证值的确定和记录、生产一致性、更改和认证扩展等内容。

相比原国标，新国标调整了车型燃料消耗量限值；更改了生产一致性相关要求；删除了更改和认证扩展要求；增加了同一型式判定条件；增加了混合动力车型燃料消耗量型式认证报告／型式认证申请报告。

新国标的实施，将促进高排放的落后产品，推动节能低碳技术应用，有效支撑汽车行业2030年前碳排放达峰。

来源：中国汽车报